摘要：隨著教育現(xiàn)代化進程推進，家校社協(xié)同育人的“教聯(lián)體”建設(shè)成為提升民族地區(qū)教育質(zhì)量的重要途徑。以廣西為例，受文化多樣性、資源分散、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜等因素影響，“教聯(lián)體”建設(shè)面臨政策協(xié)同不足、城鄉(xiāng)資源失衡、家庭參與淺層化、社會支持力度小等問題。針對這些挑戰(zhàn)，需通過“政府統(tǒng)籌—學校聯(lián)結(jié)—家庭賦能—社會創(chuàng)新”的路徑，重構(gòu)多元主體的角色定位與功能分工。具體而言，政府需強化方向引領(lǐng)與資源整合，學校應(yīng)成為文化聯(lián)結(jié)與育人樞紐，家庭應(yīng)由被動參與轉(zhuǎn)向主動共育，社會力量需深度參與教育價值共創(chuàng)。同時，應(yīng)注重情感信任和兒童在場原則，激活各方育人動能，推動協(xié)同育人機制的長效化與系統(tǒng)化，促進民族地區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；教聯(lián)體；角色調(diào)適；功能優(yōu)化

隨著我國教育現(xiàn)代化進程的加快，家校社協(xié)同育人已成為教育治理體系改革的重要方向。2024年，教育部等十七部門發(fā)布的《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》（以下簡稱《方案》）明確提出，到2025年在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)50%的學校建立“教聯(lián)體”，2027年基本實現(xiàn)全覆蓋。這一政策的出臺標志著我國教育從單一主體向多元協(xié)同的范式轉(zhuǎn)型。然而，在民族地區(qū)，尤其是多民族聚居的廣西，由于文化多樣性、教育資源分散性、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜性等多重因素的疊加，“教聯(lián)體”的實踐面臨獨特的挑戰(zhàn)。如何通過角色調(diào)適與功能優(yōu)化實現(xiàn)“突圍”，不僅是政策落地的關(guān)鍵，更是民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的核心命題。

“教聯(lián)體”協(xié)同育人理論的核心內(nèi)容

“教聯(lián)體”作為家校社協(xié)同育人的新型組織形態(tài)，其理論根基源于教育治理現(xiàn)代化與多元主體協(xié)同理論。《方案》指出：“教聯(lián)體”是以中小學生健康快樂成長為目標、以學校為圓心、以區(qū)域為主 體、以資源為紐帶，促進家校社有效協(xié)同的一種工作方式。從概念內(nèi)涵看，“教聯(lián)體”的核心依然是學校，通過制度設(shè)計整合家庭、社區(qū)及社會資源，形成“責任共擔、資源共享、風險共御”的育人共同體。其核心特征體現(xiàn)在三方面：一是主體聯(lián)動性，強調(diào)政府、學校、家庭、社會的角色互補；二是資源集成性，通過跨域整合破解教育資源碎片化問題；三是文化適配性，尤其在民族地區(qū)需回應(yīng)本土文化的訴求。這一概念與傳統(tǒng)的“家校合作”存在本質(zhì)差異：后者多局限于信息傳遞與活動參與，而“教聯(lián)體”更強調(diào)制度化的權(quán)責分配與系統(tǒng)性功能重構(gòu)。

民族地區(qū)加強“教聯(lián)體”建設(shè)，其價值主要體現(xiàn)在三個方面：一是促進民族文化傳承與現(xiàn)代教育的有機融合。教聯(lián)體通過整合家庭的本土知識傳遞、學校的系統(tǒng)化教學、社區(qū)的實踐平臺，構(gòu)建起民族文化傳承的立體網(wǎng)絡(luò)。二是構(gòu)建多元主體共育的資源共享機制。“教聯(lián)體”突破傳統(tǒng)教育壁壘，實現(xiàn)人力、物力、信息資源的跨域整合。三是鑄牢中華民族共同體意識。“教聯(lián)體”通過創(chuàng)設(shè)各民族家庭共同參與的教育場景，如跨社區(qū)親子活動、多民族合作研學項目，在實踐互動中增進文化理解。

民族地區(qū)“教聯(lián)體”協(xié)同育人實踐思路

當前，廣西認真落實教育部《方案》精神，積極推進家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作，在實踐中不斷探索路徑和方法，在總結(jié)家校社協(xié)同的經(jīng)驗上進一步拓寬思路，主要表現(xiàn)在以下方面：

政府統(tǒng)籌引領(lǐng)，協(xié)同育人收到明顯成效。廣西在推進“教聯(lián)體”工作中，各級政府正在發(fā)揮統(tǒng)籌作用，一些市、區(qū)政府積極創(chuàng)新協(xié)同育人模式。以南寧市為例，市里建立了“1+3”協(xié)同育人模式，以政府統(tǒng)籌為核心，聯(lián)動學校、家庭、社會，四方聯(lián)責任、聯(lián)資源、聯(lián)空間，形成協(xié)同育人合力。強化頂層設(shè)計，制定家庭教育五年規(guī)劃，常態(tài)化落實家訪制度，將家庭教育成效納入考核體系，并建立經(jīng)費保障機制；[1]南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府從2024年末，聯(lián)合社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、高校及中小學等主體，從建設(shè)思政大課堂入手，匯聚育人“大平臺”，各主體互通互聯(lián)的機制初步建立。此外，在教育部及教育廳支持下，由南寧師范大學和廣西民族大學等高校分別牽頭組建了7個大中小學思政課一體化共同體，圍繞鑄牢中華民族共同體意識、共繪壯鄉(xiāng)美好藍圖等主題進行了各學段同上一堂課教學研討，還聯(lián)合民族博物館開展了實地教學，教研共同體初見成效。此外，各級婦聯(lián)也發(fā)揮著重要作用，區(qū)婦聯(lián)通過購買社會服務(wù)的方式鼓勵優(yōu)秀機構(gòu)進學校、進社區(qū)，為中小學生開展心理健康服務(wù)活動，并聯(lián)合南寧市婦聯(lián)在南寧市建成了5個社區(qū)家長學校。

學校主導深化，協(xié)同育人取得良好進展。在協(xié)同育人工作中，各級各類學校正在探索如何發(fā)揮主陣地作用，并在建立“教聯(lián)體”工作長效機制上下功夫。例如，南寧市第十四中學自2003年起首創(chuàng)“集體家訪”活動，聯(lián)合教育專家深入社區(qū)開展家庭教育講座，覆蓋周邊20余個單位和社區(qū)。通過制度化家校互動（如每學期至少2次家庭教育指導活動）和“萬名教師訪萬家”行動，構(gòu)建家校社聯(lián)動機制，強化家校溝通。河池市南丹縣南丹中學在聯(lián)合社區(qū)、家長開展反欺凌教育方面，構(gòu)建“三覆蓋三聯(lián)席”聯(lián)動機制（覆蓋家庭、學校、社會資源），確保家庭教育指導的針對性和連續(xù)性。貴港市郁林路小學重視將教育與貴港本土文化相結(jié)合，通過邀請社區(qū)非遺傳承人進校授課，開發(fā)了“荷城古韻”“壯鄉(xiāng)技藝”等校本課程，推動文化傳承與德育融合。

家長參與推動，協(xié)同育人形成同向合力。一些學校為家長開設(shè)了“親子溝通技巧”“心理危機干預(yù)”等多場講座，幫助家長了解學生心理特點，做孩子的支持者。一些學校鼓勵家長委員會發(fā)揮各位家長在各類教育中的作用，如桂林市平樂鎮(zhèn)第一小學開展“中秋共團圓、佳節(jié)話家風”活動，組織家長和學生分享家風故事，推動清廉家庭建設(shè)與思政教育融合；百色市田東縣部分學校開發(fā)“紅色研學路線”，請家長擔任“紅色故事講解員”，紅色研學活動受到學校廣泛歡迎。

社會支持服務(wù)，協(xié)同育人發(fā)揮積極作用。一些社區(qū)與新華書店合作，將閱覽室建到了社區(qū)；社區(qū)聯(lián)合志愿者為學校提供課后托管、心理輔導等服務(wù)，家長通過線上平臺（如微信群）遠程參與孩子教育。此外，部分社會資源單位，如博物館、少年宮、兒童活動中心等也積極主動走進學校，例如，防城港市婦女兒童活動中心與防城港市防城區(qū)灘營鄉(xiāng)中心小學建立了家庭教育三支隊伍：一是本鄉(xiāng)的“隨喊隨到”專家服務(wù)隊，二是本村的“教子有方”家長榜樣隊，三是本校的“好爸好媽好孩子”學生點贊隊。該中心與學校的協(xié)同育人取得良好成效，他們聯(lián)合錄制的“家庭教育公開課”反響很好。

民族地區(qū)“教聯(lián)體”協(xié)同育人的挑戰(zhàn)因素

廣西民族地區(qū)“教聯(lián)體”協(xié)同育人實踐在政策框架和特色資源整合上雖然取得一定進展，但城鄉(xiāng)差異、參與深度、社會動力等問題仍制約著協(xié)同育人的成效。

政策協(xié)同不足，執(zhí)行存在斷層。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教育、民政、婦聯(lián)等部門在“教聯(lián)體”建設(shè)中仍存在獨立行動的現(xiàn)象，跨部門協(xié)作項目較少。此外，盡管各市已建立起協(xié)同育人的機制，但執(zhí)行情況差距較大，在民族聚居區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、偏遠山區(qū)因財政和人力的限制，政策落地效果不太理想。例如，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)河池山區(qū)家校溝通依賴“家長信箱”，但鮮有家長使用，且反饋往往滯后。其主要原因是基層學校對協(xié)同育人認知不足，政府指導力量不足。

城鄉(xiāng)資源失衡，指導力量不足。城市地區(qū)（比如南寧、桂林、柳州）擁有較豐富的社區(qū)資源和社會組織合作項目，而河池、百色、崇左的鄉(xiāng)村“兒童之家”常因資金短缺難以持續(xù)運營，家庭教育指導師和社工缺口較大。農(nóng)村地區(qū)的家長使用線上教育平臺的比例低，尤其是一些由祖輩幫著撫養(yǎng)的留守兒童家庭。

家庭參與淺層化，家長能力難匹配。目前，家長多停留于參加學校的一些基礎(chǔ)活動（如家長會、志愿勞動），育人活動參與深度不夠，對于教育決策缺乏參與權(quán)。在農(nóng)村，由于家長或外出務(wù)工無法照顧孩子，或受學識及能力影響無力教育孩子，未能很好地起到協(xié)同育人的作用。而一些家庭因夫妻關(guān)系不和、家庭結(jié)構(gòu)不全等因素還較大地影響著孩子的身心健康。此外，在民族聚居區(qū)，相當多祖輩不會說普通話，這些語言障礙或文化隔閡等因素的存在也削弱了協(xié)同育人目標的達成。

社會支持力度小，激勵機制不健全。當前企業(yè)參與協(xié)同育人的動力不足，許多校企合作的實踐項目多由學校單向推動，企業(yè)因缺乏利益回報難以持續(xù)投入；而社會資源單位習慣于鎮(zhèn)守一方，參與熱情還有待激活；社會公益組織雖然參與熱情高，但卻常常因經(jīng)費不足，項目容易中斷。此外，因缺乏信息溝通、激勵機制不健全等因素影響，一些學校無法尋找到社會資源，社會組織也不容易找到合作學校。

協(xié)同育人角色調(diào)適與功能優(yōu)化策略

基于廣西實踐，我們還需通過“政府統(tǒng)籌—學校聯(lián)結(jié)—家庭賦能—社會創(chuàng)新”的協(xié)同路徑，提升質(zhì)量和成效。

政府：從“政策引領(lǐng)”轉(zhuǎn)向“賦能治理者”。政府的核心職能需從“單向政策輸出”轉(zhuǎn)為方向引領(lǐng)和跨域資源整合。要動態(tài)調(diào)整財政分配，向后發(fā)展地區(qū)及農(nóng)村傾斜；構(gòu)建跨部門協(xié)作機制，運用數(shù)字賦能，精準解決山區(qū)家校溝通問題。可以借鑒其他一些地區(qū)的做法和經(jīng)驗，比如寧夏通過出臺《家庭教育促進條例》，構(gòu)建省—市—縣三級服務(wù)體系，整合婦聯(lián)、教育部門資源，打造專家、講師、志愿者等5支隊伍，明確政府引導、社區(qū)落地的分工機制。深圳市教育局開發(fā)“家庭教育指導服務(wù)地圖”數(shù)字化平臺，實時顯示各社區(qū)家庭教育資源分布，政府根據(jù)數(shù)據(jù)缺口定向調(diào)配資源。當然，政府還需要建立跨部門協(xié)作溝通機制，如由教育部門牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、文旅、民政、民委等部門建立協(xié)調(diào)委員會，以解決青少年成長中的難題為目標，確立各參與單位的責任分工。

學校：從“教育孤島”轉(zhuǎn)為“文化聯(lián)結(jié)者”。學校教師需要深入村屯了解本地資源情況，借助鄉(xiāng)村能人建設(shè)“文化共生型”課程，將鄉(xiāng)土文化傳承人、技術(shù)藝人請進學校，搭建“村校社一體”實踐平臺，培養(yǎng)一支熟悉當?shù)匚幕慕處熽犖椤Ｈ鐝V西靖西市一些中小學教師在課后服務(wù)中開設(shè)壯錦、繡球工藝課，鼓勵家長與子女共同完成織錦作品，既增強親子互動，又促進了學生對民族文化及織錦技藝的喜愛。此外，學校需要幫助教師提升聯(lián)動家長、社區(qū)的能力，真正提升教師協(xié)同育人專業(yè)度。

民族地區(qū)的中小學可加強與高校的聯(lián)系，借助高校人才培養(yǎng)需求及其豐富的教育資源，拓寬“教聯(lián)體”的工作思路。以廣西民族大學為例，學校馬克思主義學院教授培養(yǎng)“學科思政”教育碩士時特別重視指導研究生到中小學開展“服務(wù)學習”，即研究生參與到中小學的課后服務(wù)中，并針對中小學生遇到的成長焦慮、人際困擾等問題開展團體輔導和個別輔導。該院以這種新型的實踐教學方式既培養(yǎng)了研究生，又為中小學生提供了幫助，減輕教師壓力。此外，學校如果能夠與社區(qū)居民共享公共資源，則能更好與社區(qū)居民建立互信的親近感。因此，學校可以考慮在節(jié)假日向中小學生及家長開放學校的圖書室、運動場等場所，與社區(qū)居民共創(chuàng)共享學習和休閑空間。

家庭：從“參與配合者”轉(zhuǎn)向“共育合伙人”。一是通過培養(yǎng)更多“家庭教育指導師”加大對家長的培訓。二是建立“家長教育檔案”，推行家長教育積分管理。對于積極參與學習及提供志愿服務(wù)的家長給予積分，積分可用于兌換子女社會實踐機會（如博物館導覽員），激發(fā)家長持續(xù)參與動力。三是為留守兒童家庭建立動態(tài)檔案，記錄親子互動頻率、學業(yè)支持情況等，由社區(qū)社工每月跟進并提供定制化指導。四是針對隔代撫養(yǎng)家庭，創(chuàng)新“代際共學”模式，如由社區(qū)開設(shè)“祖孫學堂”，通過互動活動讓祖輩嘗試改進與孫輩的交流方式，并設(shè)置“親子任務(wù)卡”，如共同采集植物標本、共同完成玩具制作或繪畫作品等。

社會：從“輔助支持者”轉(zhuǎn)向“價值共創(chuàng)方”。主要包括社區(qū)及社會資源單位、公益組織等。社會資源單位在各自職能范圍內(nèi)落實育人責任，與學校建立工作對接機制，有針對性地推動解決學生成長中的突出問題，為學生參與文化學習、體育鍛煉、藝術(shù)活動、勞動教育、科學教育、社會實踐、課后服務(wù)等提供全方位條件保障。[2]如廣西柳州市博物館推出“移動文博課堂”，將侗族風雨橋模型、銅鼓復(fù)制品送入學校，學生通過AR技術(shù)模擬建筑過程，學習、體驗民族傳統(tǒng)知識。社會公益組織在教育資源整合中發(fā)揮連接、協(xié)調(diào)、聯(lián)合、協(xié)作等多重作用，[3]可以在“教聯(lián)體”中充分發(fā)揮其培養(yǎng)學生社會責任感與實踐能力的優(yōu)勢。

總之，推進“教聯(lián)體”協(xié)同育人長效機制建設(shè)，要實現(xiàn)各主體聯(lián)合、聯(lián)結(jié)、聯(lián)動，須著力形成政府的資源統(tǒng)籌能力、學校的文化聯(lián)結(jié)功能、家庭的參與動能及社會的創(chuàng)新活力的“四維驅(qū)動”。而一切的聯(lián)動都要以情感為橋梁，要充分體現(xiàn)關(guān)懷倫理和兒童在場的原則。

參考文獻：

[1]廣西南寧市人民政府. 構(gòu)建聯(lián)動機制多維提質(zhì)共育——南寧市推動學校家庭社會協(xié)同育人走深走實[EB/OL].（2024—07—30）. https://www.nanning.gov.cn/ywzx/nnyw/2024nzwdt/t5981179.html.

[2]劉宇佳，熊熊.中國式教育現(xiàn)代化視域下“教聯(lián)體”建設(shè)的邏輯、內(nèi)涵與路徑[J].當代教育論壇，2025（03）.

[3]倪閩景. 家校社“教聯(lián)體”引導協(xié)同育人的范式轉(zhuǎn)型[J]. 人民教育，2025（01）.

*本文系廣西研究生教育創(chuàng)新計劃項目“以‘服務(wù)學習’創(chuàng)新學科思政教育碩士實踐教學培養(yǎng)模式研究”（批準號：JGY2023098）的階段性成果。

（作者系廣西民族大學馬克思主義學院教授）

責任編輯：吳紹芬